甘肃民警“亮枪止抢”事件调查

《宁夏货车兰州侧翻一车橘子遭哄抢》后续——

就是这张图引起了争论。

  
核心提示

　　1月7日以来，“兰州货车侧翻橘子遭百余村民哄抢，警察拔枪制止”一事在网上热传。事件来龙去脉究竟如何？面对一群哄抢橘子的群众，拔枪示警是否合法、得当？新华社记者赶赴事发地甘肃榆中县追踪调查。

何富成 插图

　　6万多斤橘子遭哄抢

　　1月4日上午11时许，一辆满载橘子的半挂卡车，行至连霍高速兰州市榆中县和平镇段时，在柳沟河出口匝道一急弯处突然侧翻。一时间，6万多斤橘子滚落一地。正当高速交警找来吊车准备拖走侧翻车辆时，和平镇及周边村庄的部分居民陆续赶来，先是围观，后是哄抢。

　　哄抢场面怎样？记者来到榆中县和平镇，分别采访了执勤民警、当地居民，并电话采访到货主。

　　榆中县公安局和平派出所民警王令成说，当日12时45分许，他与其他两名值班民警接到110指令出警，看到现场侧翻的卡车半截悬在匝道上，匝道下是六七米高的护坡，非常危险。当时，现场已有四五十个人在哄抢橘子，随后还有人不断赶来，但秩序尚能维持。到了下午3点多，现场越来越乱，人们对上前制止的民警不予理会，有的还推推搡搡。从出警到哄抢平息，整个过程持续了近6个小时。另据榆中县公安局调查，被哄抢的橘子有1万多斤。
和平镇和平村徐家营社干部范英明当时赶来劝离群众。他说，当日下午1时许，他赶到现场时那里已有上百人，有的人还开着农用车，还有不少老人和小孩。“我劝大家，车在半空悬着要是翻下来就会出大事，赶紧走吧。有人竟说‘我又没捡你家的橘子’。”

　　来自江西抚州的货主李益龙痛心地说：“当时我大声喊，老乡们，等我们把整箱的橘子搬走了你们再捡吧。可是没有人听，有些人拿着编织袋、纸箱子装。一车6万多斤的橘子，经过哄抢、车翻后的碰撞挤压和人群的踩踏，自己最后拿到手的，只有2000多斤完好的橘子。”

　　据记者了解，这已是两年多来和平镇上发生的第二次哄抢。两年前，同样是在这个通往高速出口的急弯道，李益龙一个老乡发往兰州的一车橘子也被哄抢。

　　民警无奈亮枪止抢

　　自7日网上曝出“兰州警察拔枪制止哄抢橘子”消息以来，网友众说纷纭，网易、腾讯等网站跟帖评论有近10万条，多数网友认为民警鸣枪示警措施果断并无不妥。

　　范英明告诉记者，当日下午3点多，哄抢的人越来越多，场面越来越乱，警察过来都不理睬。突然他听到一声响，听起来比鞭炮声稍大。回过神来发现，原来是一名警察站在高处鸣枪示警。

　　榆中县公安局局长张克强说，榆中县公安督查按照规定对民警开枪是否合法进行调查。调查发现，现场民警以高速公路护坡下一条沟渠为限，要求哄抢者远离卡车侧翻现场，但哄抢者拒不服从。情急之下，和平派出所一名民警站在高速公路匝道上、在远离人群的情况下鸣枪示警。所用枪支是2013年初配发的10mm转轮防暴手枪，弹药是10mm布袋弹，弹药只具有驱散性、制服性功能。

　　他说，《人民警察使用警械和武器条例》第七条规定，对强行冲越民警为履行职责设置的警戒线的，民警可以使用“驱散性、制服性警械”。

　　记者在和平派出所见到了这把转轮防暴手枪，其《说明书》标明，“非致命性特点突出，对5m内的有生目标不会造成致命伤害”。

　　网友“叶传龙”撰文《警察亮枪止抢有何不可》说，“这次民警果断亮枪，就是制止这种不法行为，扭转不良风气，打击违法行为，有效地保护了群众的合法财产。”

　　另外，网上一张照片显示，一位民警手持转轮手枪，指向一名戴着口罩的老大妈。对此，当事民警解释称：“听到枪响，有一大半哄抢者离开现场，但还有一些人执意不走。我很着急，便从高速公路护坡上下去，要求他们赶紧离开现场，说话时习惯性地挥手示意离开，当时确实没有把枪收起来。”

　　必须加强对哄抢的严厉打击

　　一些学者认为，近年来全国各地频频发生的哄抢事件，不仅突破了道德底线，也践踏了公私财产神圣不可侵犯的法律底线。对于这些违法乃至构成犯罪的行为，社会上道德谴责不断，却忽视了依法惩处的必要。同时，部分基层公安机关快速反应不足，多警种联动不够，应对哄抢的能力依然有待提高。

　　据记者不完全统计，自2013年3月至今，各地媒体报道的哄抢事件多达26起。仅今年元旦以来，就已有两起事件被曝光。

　　兰州大学教育学院院长李硕豪教授说，精神的贫困比物质贫困更可怕，国民素质依然亟待提高。在大力弘扬传统道德的同时，还要切实维护法律尊严。哄抢之后决不能不了了之。如果不扭转法不责众的道德“破窗”，类似的哄抢还会上演。

　　甘肃政法大学副教授徐爱水认为，从目前所知的损失看，榆中哄抢橘子案不仅违法，其哄抢数额较大、情节严重，首要分子和积极参加的人还涉嫌聚众哄抢公私财物罪。

　　一位不愿具名的学者表示，公安机关还应针对多发的聚众哄抢事件，拓宽思路，从多个方面提升依法执法办案的能力。（据新华社兰州1月8日电）