陕西兴平天然气之争 两家企业各执一词

人民网北京1月31日电 （记者 李楠楠） 日前，陕西兴平市丰仪乡境内天然气管道施工现场，经常发生施工人员聚集甚至爆发群体械斗冲突的恶性事件。据知情者透露，原因是由于咸阳市天然气有限公司与玉祥天然气有限公司两家企业争夺天然气市场资源。
对此，兴平市玉祥天然气公司焦姓负责人接受记者采访时说，兴平市玉祥天然气公司是兴平市内一家民营企业，2000年通过招商引资来到兴平市，与当地市政府签订天然气特许经营协议，取得了兴平市行政区域的天然气独家经营权，并按照规定在省住建厅办理了兴平市行政区域天然气经营许可证。截至目前，玉祥天然气公司已拥有4万多实名用户，非实名用户60多个，且与当地台玻公司签订了合同，负责该公司的天然气供应。
据焦姓负责人说，去年6月，由于生产线调试问题，玉祥天然气公司与台玻公司的合作面临破裂。台玻公司随后与咸阳市天然气公司形成合作，但咸阳市天然气公司的经营许可范围在秦都、渭城两区。为此，兴平市玉祥天然气有限公司多次向当地政府与住建部门反映，咸阳市政府与兴平市政府多次参与协调，并根据国家法律法规不允许咸阳天然气公司方面施工，并下达了停工令，但均无结果。
2012年12月8日，咸阳市天然气公司总经理申健接受西部网记者采访时表示，虽然该公司的燃气经营许可证范围是秦都区和渭城区，但他们在兴平市进行施工项目，均有政府部门的审批文件。申健说，早在2009年，兴平市政府就给他们公司发过辖区规划预审意见书，同意把兴平市部分地区划给他们经营。2011年底，咸阳新兴纺织工业园天然气配套建设项目启动，虽说该园区地处兴平市西吴镇，但园区管委会具有独立的规划审批权，管委会规划建设局已经把园区天然气工程规划给他们建设，并得到了咸阳市相关部门的批复。
关于这起国有企业与民营公司的行业之争，据西部网《两家天然气公司兴平"抢生意" 工地发生群体械斗》一文，兴平市住建局表示很无奈，因为他们没有执法权。法律界人士表示，天然气企业是关乎社会民生的特殊行业，为了维护其正常的经营生产秩序，国家实行了严格的经营许可证与区域划分制度，由省级主管机构为经营企业统一授权划分经营区域，而且实行一个区域只有一家企业经营的保护性政策，按理说不会引发企业间的不良竞争。