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今年以来，兴平市紧紧围绕“创国优”这一目标，以稳定低生育水平为抓手，以提升计生优质服务整体水平为核心，扎实推进依法行政、流动人口均等化工作进程，全面实施“母亲健康、优生促进、农村计生家庭创业”三大工程，深入开展出生人口性别比治理、人口计生综合改革、婚育新风进万家、计划生育服务体系建设等项活动，各项工作取得显著成效。截止9月底，全市共出生人口5314人，人口出生率为9.17‰，自增率为4.53‰，符合政策生育率为97.5%，出生人口性别比为107，群众计生政策知晓率与主动接受服务率均达到98%以上。 1、人口计生工作整体水平明显提升。年初，结合省、市工作会议精神和年度工作要点，我市明细思路、抓早动快，坚持做到了“三抓”：一是强化责任，狠抓各级职责落实。围绕“创国优”目标任务，我们及时对全年目标任务进行了分解，下发了《兴平市关于2013年人口计生工作目标任务分解的通知》,3月5日组织召开了全市创建国家级计划生育优质服务县（市）动员大会，全面安排部署创国优工作。二是突出指导，狠抓一线工作落实。为了抓好全年“三查两清一服务”工作，我们进一步加大了对基层镇办工作的指导，积极提高基层干部宣传群众、组织群众、服务群众的能力，由机关干部协助镇办做好三查宣传发动工作，由服务站技术人员拓宽健康检查服务范围，做到了一线指导全覆盖，2013年，累计组织各类抽查、排查及考核388村次，从而提升了全市人口计生管理服务工作水平。三是强化考核，狠抓任务量化落实。在市委、市政府的高度重视下，制定下发了《关于人口和计划生育工作月考核季讲评的规定的通知》。6月份邀请市级四大家领导对全市“创国优”工作进行了督查，针对存在的问题，及时将7月份定为创国优资料整理完善考核月，通过对局站全体干部、镇办村级计生人员多层次培训，规范了市镇村三级创国优资料，促进了全市创国优工作整体水平的提高。 2、两项工程服务质量全面提高。在两项工程落实上，加大了经费投入和专业技术人员配备力度。为市服务站配置了数字化彩超、全自动生化分析仪等仪器,强化了技术服务人员力量。同时坚持做到三个结合，一是同“三查两清一服务”相结合，变一服务为咨询指导和健康教育“两服务”。二是同农村二胎指标申请办理相结合。三是同农村青年结婚登记领证相结合。由计生、民政局婚姻登记中心联合办公，在结婚登记时，通过宣传和引导新婚人群进行婚前免费健康检查，全面开展优生促进工作。在母亲健康检查工作中，通过下发免费检查卡、预约检查等方法解决未查人员检查问题，真正使这一惠民为民的工程落在实处。截止目前，共落实婚前免费健康检查9602人，孕前优生健康检查10318人；为全市105156名已婚育龄妇女进行了健康检查，受到群众好评。 3、流动人口管理水平进一步增强。2013年，我市流动人口管理工作在突出为流动人口服务的基础上，一是狠抓了促进流动人口社会融合示范试点工作。年初，我们及时成立了流动人口社会融合示范工程试点工作领导小组，先后2次由市政府督办室和市计生局对成员单位工作开展情况进行了全面督查，先后3次召开会议专题研究和解决工作中存在的问题。并与住建局联合下发了《关于规范住宅小区计划生育基层基础工作的通知，为东城、西城社区化管理新聘计生专干12名，在全市共建立流动人口管理服务机构32个，并在人口聚集的厂矿、企业设立了流动人口计生协会组织。在城区馨泰小区和安居小区两个封闭小区进行流动人口大融合示范工程先行试点，并将流动人口纳入本辖区常住人口管理之中。二是狠抓了“一厅式便民服务大厅”阵地建设。在各镇办建成了便民服务大厅，同司法局联合在市政务大厅成立并增设了流动人口法律援助工作站，利用LED全天候24小时，向社会公布计生政策法规、办事程序，积极解决流动人口在租房、就业、子女入学方面遇到的困难和问题。2013年，共有6275名流动人口接受了再就业培训，其中415人通过培训走上了新岗位。三是狠抓了流动人口网络化服务能力建设。我们印制了“流动人口便民服务联系卡”两万余份下发到流动人口手中，并在市人口计生网站开辟了流动人口服务栏目。同时，加大了人口数据信息录入及纠错力度，提高了服务的快捷和高效性。2013年，全市共修改身份证号码70939人，发放人口计生“一证通”项目机具38套，为镇办配备电脑13台，组织一证通应用培训3次，处理人口网站群众来信8条，公众留言200余条。 4、出生人口性别比治理成效显著。 年初，我们就制定下发了《兴平市综合治理人口性别比实施方案》，结合上年度工作总结中存在的问题，及时调整工作思路。一是完善制度，强化机构。去年，我们成立了综合治理领导小组办公室专设机构。今年在原有制度的基础上，我们重新修订完善了出生实名登记日上报等5种工作制度。二是强化措施，突出服务。3月、5月、8月我们先后多次由局领导亲自带队，对全市二胎全程优质服务工作进行了督查，对存在的问题及时指出并要求限期整改。使全市1292名二胎现孕及有生育意愿对象的包抓责任得到落实，并签订了全程跟踪服务目标责任书和定点分娩协意书。三是部门联动，严格执法。在对B超人员管理上，我们严格坚持双人上岗，双锁把门的规定， 在终止妊娠上我们注重从源头上抓治理，把好终止妊娠对象审核关，严防“两非”行为和案件发生。并通过不定期部门联合突击检查，召开联席会等形式，促进了此项工作的顺利开展。今年以来，我们共组织联合执法8次，共收缴违规药品200余盒（套），B超机1台，下发整改通知单4起，捣毁非法宣传广告80余幅，处理违规人员1人。 5、新型人口文化建设稳步推进。今年以来，我们以婚育新风进万家活动为载体，狠抓了新型人口文化建设。一是新型人口文化建设成效显著。结合我市工作实际，及时制定下发了《关于开展新型人口文化建设的实施方案》，坚持把新型人口文化建设与新农村建设相结合，在全市39个村开展人口文化园建设，并结合群众需求在全市开展了广场健身舞推广活动，提高了基层计生专干组织群众的能力，丰富了群众文化生活；二是新闻宣传质量大幅度提升。今年，我市报送的500多篇稿件，被省、市刊物和媒体采用率达到60%以上。7月份《咸阳日报》刊登了兴平人口计生优质服务专版，并在《陕西人口》封页专题报道了我市创优工作，在我市组织的新闻稿件评比中市人口计生局报送参评作品20件，获组织奖和优秀奖两项，获咸阳新闻优秀奖一项；三是宣传氛围建设更加浓厚。今年，我们进一步加大了兴店、兴礼路、西宝中北线四条宣传通道建设，并把5月份定为全市“人口计生宣传月”，结合“创国优”市委宣传部下发了《关于创建国家级计划生育优质服务先进县（市)宣传教育实施方案》，明确了各部门、各镇办围绕“创国优”宣传教育职责和任务，全市共建立大型喷绘39块，更新标语370余条，并对8个村人口文化园建设进行了改造。 | 
发表于 2014-1-1 07:17:04
